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      陈知心
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      上海做大做强服务贸易外资将迎更多政策利好4月17日至20日,日本首相安倍晋三将对美国进行访问,多数分析认为安倍此访的中心议题是特朗普对日本步步紧逼的贸易赤字和贸易失衡问题。3月美国对进口钢铁和铝产品加征惩罚性关税,日本作为盟国也未能被排除在制裁对象外,这不仅令自诩已与特朗普建立了亲密关系的安倍备受打击,也令日本民众对日美同盟的稳固产生怀疑。在安倍政府因森友学园“地价门”事件陷入执政危机的背景下,日美同盟在贸易或安全领域矛盾的表面化,将使安倍政府面临内外交困的局面。因此,安倍此次访美的最大课题是稳住日美关系,但面对不按套路出牌的特朗普,安倍不在日美贸易上对美做出让步恐怕很难顺利过关。安倍内阁内外交困安倍访美的两大背景分别是3月23日美国启动钢铁和铝产品进口限制措施且未把日本排除在外,引起日本经济界不满和民众对安倍以日美关系为轴心的外交产生质疑。安倍紧急访美颇有在外交上灭火的意味。4月1日,日本内阁官房长官菅义伟在参加一档广播节目时证实,安倍访美将就美国对钢铁和铝产品实施的进口限制问题进行协商,谋求美国将日本排除在征收对象以外。菅义伟同时表示“必须制止目前的股价下跌和汇率变动,安倍首相当然也会向特朗普总统说明自由贸易的重要性”,表明了日本对日美贸易摩擦冲击国内经济的担忧。日本媒体分析称,尽管政府一再强调“日本在钢铁和铝制品行业拥有先进技术,对美国提高汽车国际竞争力具有推动作用”,并希望以此说辞要求特朗普把日本从钢铁和铝产品进口限制的名单中删除,但特朗普自上任以来一直把巨额对日贸易赤字和日美贸易不均衡视为严重问题,会谈中特朗普势必要求安倍在增加日本对美进口上做出让步。此外,有分析认为,在森友学园“地价门”事件影响尚未消除,安倍内阁支持率持续下降的背景下,安倍已经难以承受日美关系发生动摇的冲击。在此背景下安倍紧急访美,其结果也将关系到安倍政权的稳定。贸易摩擦一触即发3月30日,美国贸易代表办公室(USTR)发布的2018年版《贸易壁垒报告》中批评日本贸易政策的内容在日本引起轩然大波,增强了日本国内有关日美贸易摩擦升级的担忧。在报告中,USTR指出日本在农业、汽车领域存在关税和非关税壁垒问题,称其增加了美国产品进入日本的难度,为此,美方要求日本撤销相关限制,进一步开放市场。报告书以日本限制美国牛肉进口为例称,日本将进口美国牛肉的月龄限制在30个月以下,限制了美国牛肉对日出口。此外,报告书还指日本在汽车进口认证中存在独特标准和测试程序,成为了非关税壁垒,指出“对美国制造商进入日本市场的机会不足表示强烈关切”。在特朗普未能将日本排除在钢铁产品进口限制名单之外的消息公布后,日本国内特别是经济界对政府的失望情绪迅速蔓延。3月26日,日本经济团体联合会会长榊原定征与日本钢铁联盟会长进藤孝生分别在东京举行记者会,对美国启动钢铁和铝产品进口限制表示担忧。榊原对韩国和欧盟被排除在适用对象之外,而日本未被排除一事表示,“不能理解美国的目的,希望安倍首相4月访美之际,切实了解美国的政策内容”,事实上表达了对政府的不满。日本财务大臣麻生太郎此前在国会针对特朗普未把日本从限制进口适用对象中删除一事指出,美国的目的是把日本拉入两国FTA谈判中,对此日本将坚决拒绝。麻生的表态事实上暴露了日本在应对美国单边贸易制裁时的软肋,那就是特朗普一直要求的日美双边FTA谈判问题。历史上日美多次爆发的贸易摩擦均以日本谈判失利结束,对此日本有过惨痛记忆。在此背景下,面对美国以贸易制裁措施为武器欲把日本拉回FTA谈判桌的做法,日本能做的只是不断向美方说明日美贸易的重要性,不断要求把日本从限制进口对象中撤除,但反制的手段几乎没有,更不能把限制措施作为对美FTA谈判讨价还价的工具。日美同盟遇到难题自特朗普上任以来,奥巴马政府时期一直牵引日美关系稳定的“亚太再平衡战略”和TPP双双被弃,日美同盟陷入飘摇之中。尽管安倍政府一直试图说服特朗普重返TPP,但高举“美国第一”旗帜的特朗普对此并不感兴趣,相反特朗普不时以安全议题为筹码要挟日本在日美贸易赤字和贸易失衡上做出让步。对此,日本采取了经贸与安全切割的做法,一方面构建首相官邸与白宫间的密切关系以稳定两国政治关系,另一方面成立了就消除贸易赤字和不均衡问题进行协商的副首相麻生太郎与美国副总统彭斯的对话框架。可以说,这一框架迄今为止在稳定日美关系上发挥了一些作用。但从近期美国未把日本从钢铝产品进口限制对象中撤除及新版《贸易壁垒报告》对日本的严厉批评看,美国显然已经对日本消除日美贸易赤字的努力失去耐心,特朗普似乎要在贸易上对日本动手了。可以说,在安倍第二次上台以来不多的外交建树之中,奥巴马时期紧密的日美关系成为安倍外交的亮点,并成为安倍长期政权产生的一个重要外因。但在特朗普上台后,日美关系正在发生结构性变化,特朗普希望从日本获得更多经济好处,而日本只能小心地在经贸和安保两大难题间“起舞”,很难做到两全。内外交困下,安倍紧急赴美会见特朗普

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      公司基因论刺耳真实加沙地带的炮声刚刚平息,以色列与巴勒斯坦又将在29日进行另一场对决。以色列此次的对手是手拿“入联”申请的巴民族权力机构主席阿巴斯。分析人士认为,加沙一战,令坚持武装斗争、拒绝承认以色列的伊斯兰抵抗运动(哈马斯)地位抬升,以色列不得不通过埃及与之谈判。在此背景下,如何应对铁了心要“入联”的巴温和派,是以色列总理内塔尼亚胡眼下的一大难题。外交战场上的“火箭弹”阿巴斯日前重申巴方将于29日正式申请成为联合国观察员国。阿巴斯曾于去年9月向联合国递交申请,希望联合国接纳巴勒斯坦为会员国,但最终因美以的反对而失败。此次阿巴斯退而求其次,希望联合国大会批准将巴勒斯坦从目前的“观察员实体”地位提升为“观察员国”。与去年要求成为联合国正式会员国不同,巴方今年的申请不需要安理会批准,只需在联大投票中获简单多数赞成即可,而美国在联大投票中没有否决权。这一申请如在联大付诸表决,获通过的可能性较大。分析人士认为,如联大接纳巴勒斯坦为观察员国,等于间接承认巴方建国,这将使以方在今后与巴勒斯坦的谈判中处于不利地位。此外,“入联”后,巴勒斯坦将可以加入国际刑事法院等联合国下属机构,并能起诉以色列在巴被占领土上违反国际法的行为。这种结果显然是以色列不愿看到的。加沙冲突或成转折点就在以色列加紧游说西方国家不要支持巴“入联”的关头,以色列和哈马斯本月14日在加沙地带爆发了大规模冲突。此战中,哈马斯展示了比之前更强的军事实力。在双方达成的停火协议中,哈马斯还迫使以色列放松了对加沙地带的经济封锁。舆论普遍认为,这次冲突无形中抬高了哈马斯在巴民众中和国际上的地位。以色列巴伊兰大学教授约瑟·泰特尔波曼对新华社记者说,加沙之战后,哈马斯成了美国、以色列和埃及都需要打交道的一方,地位明显上升。因此,加沙之战更加坚定了阿巴斯“入联”的决心,如半途而废,他将因食言而使自身威信进一步受损。阿巴斯说,在哈马斯取得“军事胜利”的背景下,如国际社会再反对巴“入联”申请,将向巴勒斯坦人民传递“外交途径无用,唯有武装斗争奏效”的信息。加沙之战后出现的这些新变化,也促使更多西方国家重新考虑对巴“入联”问题的立场。据报道,包括法国在内的一些欧洲国家已经准备在联大投票支持巴“入联”。以政府压力大加沙之战在一定程度上让以政府在应对巴“入联”问题上陷入两难境地。一方面,如以方对此反应过激、出手过重,可能导致巴民族权力机构垮台,约旦河西岸将陷入无政府状态;而且,重击阿巴斯为首的温和派,无疑会促使更多对和谈失望的巴勒斯坦人投入激进阵营,让哈马斯趁机坐大。另一方面,由于以色列大选在即,如对巴“入联”作壁上观,或会被不少极右选民视为软弱,内塔尼亚胡寻求连任的努力将不可避免地受到影响。因此,权衡利弊,内塔尼亚胡政府很可能采取扩建定居点或暂扣代收税款等比较“温和”的措施予以回应。据以色列媒体披露,在确定无法阻止阿巴斯申请“入联”后,美以无奈之下正谋求对联大有关巴“入联”决议草案的内容进行修改,弱化其措辞,将“损害控制在最低程度”。(新华社耶路撒冷11月28日电)新闻推荐金球奖三候选人名单出炉11月29日,在圣保罗举行的发布会上,最后三名候选人的头像显示在屏幕上。当日,国际足联、《法国足球》杂志在巴西圣保罗揭晓了2012年金球奖最后三名候选人名单,巴塞罗那的梅西...相关新闻:尼日利亚南部警察局遭袭7人死亡

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